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關于促進養老托育服務健康發展的意見

2023-07-25

國務院辦公廳日前印發《關于促進養老托育服務健康發展的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,促進養老托育服務健康發展,有(yǒu)利于改善民生(shēng)福祉,有(yǒu)利于促進家(jiā)庭和(hé)諧,有(yǒu)利于培育經濟發展新動能。為(wèi)貫徹落實黨中央、國務院決策部署,更好發揮各級政府作(zuò)用,更充分激發社會(huì)力量活力,更好實現社會(huì)效益和(hé)經濟效益相統一,持續提高(gāo)人(rén)民群衆的獲得(de)感、幸福感、安全感,《意見》就促進養老托育服務健康發展提出四個(gè)方面23項舉措。

一是健全老有(yǒu)所養、幼有(yǒu)所育的政策體(tǐ)系。分層次加強科學規劃布局,省級人(rén)民政府要将養老托育納入國民經濟和(hé)社會(huì)發展規劃統籌推進,并制(zhì)定“十四五”養老托育專項規劃或實施方案。統籌推進城鄉養老托育發展,強化政府保基本兜底線職能。積極支持普惠性服務發展,強化用地保障和(hé)存量資源利用,推動财稅支持政策落地,提高(gāo)人(rén)才要素供給能力。

二是擴大(dà)多(duō)方參與、多(duō)種方式的服務供給。增強家(jiā)庭照護能力,幫助家(jiā)庭成員提高(gāo)照護能力。優化居家(jiā)社區(qū)服務,發展集中管理(lǐ)運營的社區(qū)養老和(hé)托育服務網絡。提升公辦機構服務水(shuǐ)平,加強公辦和(hé)公建民營養老機構建設。推動培訓療養資源轉型發展養老服務,鼓勵培訓療養資源豐富、養老需求較大(dà)的中東部地區(qū)先行(xíng)突破,重點推進。拓寬普惠性服務供給渠道(dào),引導金融機構提升服務質效。

三是打造創新融合、包容開(kāi)放的發展環境。促進康養融合發展,深化醫(yī)養有(yǒu)機結合,發展養老服務聯合體(tǐ),支持根據老年人(rén)健康狀況在居家(jiā)、社區(qū)、機構間(jiān)接續養老。強化産品研發和(hé)創新設計(jì),促進用品制(zhì)造提質升級,培育智慧養老托育新業态。加強宜居環境建設,推動形成一批具有(yǒu)示範意義的活力發展城市和(hé)社區(qū)。

四是完善依法從嚴、便利高(gāo)效的監管服務。完善養老托育服務綜合監管體(tǐ)系,切實防範各類風險,加強突發事件應對。優化政務服務環境,改進提升政務服務質量。積極發揮多(duō)方合力,發揮行(xíng)業協會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織積極性,開(kāi)展機構服務能力綜合評價,引領行(xíng)業規範發展。強化數(shù)據資源支撐,探索構建托育服務統計(jì)指标體(tǐ)系。

《意見》強調,地方各級政府要建立健全“一老一小(xiǎo)”工作(zuò)推進機制(zhì),結合實際落實本意見要求,促進養老托育健康發展,定期向同級人(rén)民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)報告服務能力提升成效。國務院各部門(mén)要根據職責分工,制(zhì)定具體(tǐ)落實舉措,推動各項任務落地。

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